«Выборы, выборы: кандидаты - …»
(Из творчества С. Шнурова)
Кто только не пишет сейчас о выборах, кто только не говорит о них, тысячи вопросов, опросов, обсуждений. В данной статье я буду не оригинален, она тоже и о них, но и не совсем о них…. Я не буду подробно останавливаться и описывать методы и факты превращения выборов в фарс, без меня газеты, Интернет, да и сама повседневная жизнь кишит этими событиями. Мне хочется обсудить с Вами другой момент – методы выхода из данной ситуации. Конечно я опишу свое видение данной проблемы, предложу некоторые необходимые, на мой взгляд, действия. Выработка программы действий это и является суть и цель данного текста. Но обо всем по порядку, начнем с азов.
Совсем недавно разговаривал со своим старым знакомым, затронули тему выборов, на его язвительный вопрос: «Как у вас там, у чиновников, за «едро» голосовать не агитируют?» не без внутреннего самодовольствия ответил: «Нет, конечно! Принуждение к голосованию это же нарушение закона – у нас все по закону». Наивный. Буквально через несколько дней наш руководитель заявил: «Мы всем управлением должны проголосовать за правящую партию, зарплату нам платит Путин, контракт мы подписали и он нас обязывает поддерживать курс правительства, кто считает иначе, тот не согласен с условиями контракта!» Покоробила фраза о зарплате, якобы Путин платит, еще больше посмешил этот аргумент в качестве стимула к «правильному» голосованию (ну об этом я будет время напишу, тут не об этом). Естественно следовать таким рекомендациям лично я не собираюсь, уж молчу что это прямое нарушение пункта 13, статьи 17 закона 79-ФЗ. Почему такое возможно в демократической стране? А следом вопрос а демократической ли? Попробуем разобраться, опишу свое видение ситуации.
2005 год. Закон о назначении губернаторов.
Цель закона: «Усиление вертикали власти»
Способствующий фактор (катализатор): трагедия в Беслане
Итоги: региональная власть стала полностью зависима от президента
Решение Конституционного суда РФ : 12 против 6 в пользу утверждения закона, однако несмотря на трехнедельное исследование судом вопроса некоторые судьи все же очень гневно и категорически комментировали данное нововведение. А осенью 2011 председатель КС РФ Валерий Зорькин заявил: «Конституционный суд принял это решение в той конкретной исторической ситуации, и мы подчеркиваем, что это временная мера». По сути это означает признание того, что председатель КС РФ считает данное решение неправомерным, в «конкретной ситуации» вынужденным временным решением.
Зависимость региональной власти от центра привела к тому, что сейчас любые выборы подвергаются мощному давлению административного ресурса. Местная власть влияет на качество (чаще количество) агитации, что считаю не самым большим злом, но к сожалению этим не ограничивается, идут в ход фальсификации при подсчете голосов, вскрываются факты принудительного голосования. Центр в свою очередь «планирует» (читай назначает) сколько процентов должна набрать партия в данном регионе. В качестве «кнута и пряника» в бой идут субсидии, гранты, денежные вливания в регион из федерального бюджета. Есть норма – есть деньги, нет нормы – нет денег, вот и крутятся главы на местах. Показателен пример Чеченской республике на выборах в ГД 2007 года: за 2 часа до закрытия избирательных участках проголосовало 92% населения, а итоговый процент за «едро» в регионе составил 99% … Думаю мне не стоит тут писать чем занимались в эти два часа избирательные комиссии в Чечне, не нужно вспоминать в какой регион уходит львиная прорва денег из федерального бюджета, и не нужно говорить, почему нельзя игнорировать выборы….
Дошло до того, что многие главы регионов не стесняются заявлять в прессе о том, что в случаи поражения «едра» в регионе, регион лишится финансирования.
"Если в парламенте большинство будет у партии 'Единая Россия', одним из лидеров которой я являюсь, мы получим гарантию, что Москва сохранит стабильный бюджет и все наши московские программы будут реализованы", - говорится в письме С.С. Собянин
Томский губернатор Виктор Кресс заявил, что если «Единая Россия» на выборах в гордуму Томска не получит большинство голосов, то горожане понесут финансовые потери, а лично он не сможет решать в Москве задачи, важные для области. Политологи отмечают, что у Кресса есть беспокойство за исход предстоящих выборов.
Губернатор Томской области Виктор Кресс в интервью агентству «Интерфакс» призвал жителей региона подойти к осенним выборам в городскую думу Томска «прагматично, а не как привыкли – «голосовать сердцем». В частности, глава региона заявил: «Не получит «Единая Россия» большинство наших голосов – все томичи понесут колоссальные финансовые потери. Я не смогу решить в Москве вопросы, которые ставят мне избиратели Томской области»
То есть сложилась «замечательная» ситуация, когда у нас демократические выборы как бы, на которые оказывают влияние власть на местах, в свою очередь на которую давят те кто участвуют выборах. Это явное превращение выборов в фарс! Чем неприятна такая ситуация? Тем что довольствуются народ таким положением будет до тех пор пока его благосостояние будет расти, причем с каждым годом расти должно быстрее. К сожалению людей довели до такой черты, что за лакомый кусок они готовы были поделиться демократическими свободами. Но та «кость», что бросают людям, с каждым годом должна быть «толще и жирнее». Очевидно уже сейчас, что к счастью или сожалению, но правительство будет не в состояние решить этот вопрос. Мы уже приняли на три года бюджет, его уже охарактеризовали, как анти-социальный (я постараюсь выделить время и осветить некоторые нововведения в бюджетной сфере). Раз купить народ будет не под силу, значит придется либо надеяться на его терпение, либо перейти более активно к запугиванию. Тут возможно повторение истории, вплоть до появления современных «черносотенцев», так и до «сталинских процессов», но в будущем неизбежно произойдет революция, хорошо если по 91 году, хотя чего там хорошего было, вопрос спорный, но повторения 17 года крайне нежелательно.
В данной ситуации считаю, что необходимо:
1) вернуть выборность должностей региональной власти
2) проводить под запись аттестации на соответствие занимаемой должности назначаемых руководителей федеральных служб и органов с привлечением в качестве экспертов сторонних специалистов. Опубликования на официальном сайте организации звукозапись аттестации (данная мера направлена, дабы на места назначались руководители не по партийным спискам, а по профессиональным качествам)
3) реагировать на каждый случай нарушения закона сотрудникам организации и обывателям, создавая резонансные темы, записывая неправомерные требования и публикуя их в общедоступном месте, обращаться в прокуратуру (не случайно поставил на 3 место, в другой стране было бы на первом). Так же контролирующим органам вести более жесткую политику в области пресечения законодательства
4) Активная жизненная позиция граждан (Да, конечно, я тоже думаю, что все за нас решили, но своим игнорированием мы облегчаем им работу - зачем же нам это делать?)
5) Построение более прозрачной системы подсчета голосования, автоматизация подсчета голосов, опубликование итогов в сети Интернет. (Уверен, что данные системы есть, другой вопрос работают ли).
Пока в голову пришли такие мысли, будет что еще в голове – обязательно сообщу ;)
27 ноября 2011. Кемерово